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绿植喝上再生水 不抢居民自来水

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  2020年银川市污水处理总量为16693万立方米,相当于每年产生11.6个杭州西湖的水量,而再生水使用量为3720万立方米,再生水利用率21.89%。8月31日,记者分别走访了第五污水处理厂再生水厂、第六污水处理厂再生水厂,经过处理的再生水干净清澈,与普通自来水从感官上并无差别,由于管网受限,使用率目前还比较低。银川市市政部门通过管网的建设,目前新建住宅项目正在逐步引入或预留再生水接口,新建小区基本实现了再生水绿化灌溉,再生水使用率正在逐步提高。

  “去年,银川市绿化用水为183万立方米,占总用量的4.92%;工业用水614万立方米,占总用量的16.5%;杂用水0.1万立方米,占总用量的0.01%;景观河道用水2923万立方米,占总用量的78.75%。”银川市城市用水管理处主任胡亚娟告诉记者。

  183万立方米如果用自来水浇灌的线万元。而再生水每立方米0.8元,183万立方米再生水合计146.4万元,就为用水单位省了457.5万元。如果将排到河道的景观用水加以利用的线万元。所以,用好再生水是一笔有利于城市长期发展的大账,现在银川市也在计划通过企业运营的方式扩大再生水使用量,进一步放大再生水的经济价值。

  其实我们的生活当中有不少十分依赖水的行业,为了促使这些行业的节水效率,不得不提高水价控制用水量。记者了解到,我市目前对特种行业用水采取额定内和额定外两种收费标准,额定内每立方米20元,超出额定每立方米34元。以洗车行业为例,市区内洗车行洗一辆普通轿车大约为35元至40元,清洗一辆SUV费用大约为50元。成本当中大部分为水费和人工成本,如果使用再生水可以大幅降低洗车行经营成本,让利于民,也能够有效提升洗车行业竞争力。

  采访中,记者走访了银川市的部分洗车行,经营者表示非常希望能够早日用再生水代替特种自来水,节约成本的同时也能降低能耗保护环境。

  “我们的绿化和城市清扫用水主要是来自唐徕渠的地表水,没有经过处理的地表水其实也有很多问题,有时候可以明显感觉到泥沙含量过高。”金凤区环卫部门洒水车司机张涛告诉记者,最近听说培华路附近有再生水的水鹤提供给环卫部门免费试用,张涛特地去拉了几次水。他说,从出水口看,水是非常清澈的,而且也没有之前传闻的有怪味,洒到路上冲洗效果不错。

  目前,城市使用再生水的主要场景其实是园林绿化和城市杂水,银川市城市用水管理处主任胡亚娟介绍,市政部门的洒水车和绿化都可以使用再生水,但这需要更为规范的制度约束。“水资源是城市发展离不开的主要资源,每一滴水对城市发展的前景都起到至关重要的作用,要建立有偿用水制度鼓励各部门使用再生水,用再生水替代地表水作为市政清洁、绿化主要用水。”胡亚娟说。

  为什么再生水迟迟得不到有效利用?银川市城市用水管理处副主任张郑云告诉记者,管网建设不配套是制约银川市再生水利用的一个痛点,虽然银川市已进行了2016~2030年的再生水利用管网工程专项规划,但管网建设滞后。目前,建成的再生水管网仅有100余公里。也就是说,再生水不能像自来水这样通过管道,直接到需要的用户的门口,补短板的工作就变得十分艰巨。

  除了第六污水处理厂附近试运行的几处再生水水鹤外,市政部门还计划在全市有再生水管网的地方逐步推进建设水鹤,让环卫和绿化用水取水更方便。同时,市政部门也与住建部门联合推进再生水管网入小区行动,目前新建的小区有再生水管网的区域全部用上了再生水绿化,暂时没有再生水管网的小区也预留了接口,待管网经过时随时可以接入,基本实现新建小区再生水覆盖。

  “中房高尔夫小区是银川市最早引入再生水并用于绿化的小区,使用再生水不但能为企业节省开支,更是为社会经济的可持续发展贡献了自己的力量。”宁夏中房集团物业相关负责人介绍,中房新建项目东方悦也接入了再生水管线,再生水有独立于自来水的专供管线,夏季用水高峰期用水绿化再也不会和居民争水了,不再担心水压不足的问题。

  “再生水每立方米0.8元的价格是2005年建立的,价格单一,不利于促进再生水的使用效率提高。”胡亚娟说,促进再生水使用,需要完善再生水价格体系,建议物价部门对再生水价格按照“分行业、分时段、累进降价”的原则确定。比如分行业、分时段的价格,2020年河道补水按照每立方米0.2元、城市道路浇洒用水按照每立方米0.4元执行,2021年价格上涨50%。此费用可以弥补再生水厂电费、人工费和维护费。

  银川市城市用水管理处建议,按照“不高于各行业自来水价格的50%”原则来确定不同用户再生水的价格,同时确定阶梯价格。城市园林绿化用水、道路浇洒用水基础价格为每立方米2.3元,再生水使用量超过原自来水使用量的50%时,价格下降至每立方米1.8元,再生水使用量超过原自来水使用量的90%时,价格下降至每立方米0.8元。工业用水基础价格为每立方米2.3元,再生水使用量超过计划用水定额的30%时,价格下降至每立方米1.8元,再生水使用量超过计划用水定额的60%时,价格下降至每立方米1.8元,再生水使用量超过计划用水定额的80%时,价格下降至每立方米0.8元。

  此外,市政部门计划委托咨询单位编制《银川市再生水推广利用项目投融资及运营模式分析报告》,为银川市再生水管网、泵站建设、投融资、运营模式、价格体系的建立提供理论依据。按照“责权归一”的原则,启动企业负责全市再生水管网建设、运行管理、业务推广等工作,确保再生水利用率达标。(记者李鲲鹏)

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